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市审计局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会上的讲话
点击数:13118    发表时间:2018/3/15 10:52:50

万仁如

同志们:

经局党组研究决定,今天下午召开全局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会,主要任务是深入学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委十一届三次全会精神,研究部署今年我局全面从严治党和党风廉政建设工作。刚才,根全同志传达了市纪委十一届三次全会精神,掀洪同志就新形式下落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求,请大家认真贯彻落实。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市审计局坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持和加强党的全面领导,层层压实全面从严治党责任,切实把党中央各项决策部署落实到审计工作的方方面面。下面,就贯彻落实市纪委十一届三次全会精神,做好新一年我局落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,谈几点意见:

一、 深入学习,提高落实全面从严治党责任认识

    近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,审计机关党员干部管党治党责任意识明显增强,作风效能显著提升,政治生态持续优化。但也要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。

    (一)明确方向。市纪委第十一届三次全会在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会部署基础上,立足新时代、面对新形势,对深入推进我市全面从严治党工作提出了明确要求,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务,牢牢把握全面从严治党政治方向。

    (二)认识到位。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,把深入系统学习中央、省、市纪委全会精神,与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来,与深入推进全面从严治党结合起来,以讲政治的高度,准确认识新形势,把握新任务要求,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把机关全面从严治党引向深入。

    (三)学以致用。审计干部牢固树立四个意识,特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终自觉维护党中央权威,自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到省厅、市局的工作要求上来,做到融会贯通、知行合一。将纪律约束作为工作的生命线,依法依规办事,养成自觉学习的习惯。做到学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。全局上下要坚决抓好贯彻执行,不断推动全面从严治党向纵深发展。

    二、履职尽责,强化落实全面从严治党责任担当

 坚持以上率下、层层传导,切实落实全面从严治党责任,不断深化责任体系建设,实现全面从严治党责任覆盖不留死角、责任传导不挂空挡、责任落实不走过场,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(一)党组切实担负起管党治党主体责任。把抓好党建工作作为最大政绩,坚持做到党组抓主责不松手、党组书记尽责不甩手、领导班子成员担责不缩手;真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。建立党组书记和领导班子管党治党责任清单,认真落实“一岗双责”要求,抓好分管处室管党治党责任,经常过问责任和任务落实情况,坚持问题导向,指导工作开展,在日常工作中当好严守政治纪律和政治规矩的表率、严肃党内政治生活的表率、加强作风建设的表率、廉洁从政廉洁自律的表率,带头做到自身正、自身硬,带动形成风清气正的良好环境。局党组要坚持党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同汇报、同考核,每半年召开1次党风廉政建设专题会议,领导班子成员向局党组报告分管处室管党治党责任履责情况,机关党委、机关纪委报告党风廉政建设情况;领导班子成员每季度听取1次分管处室落实党风廉政建设工作情况汇报。

(二)纪检部门切实起全面从严治党监督责任。认真履行维护党的纪律职责,带头尊崇党章,维护党章和其他党内法规,对党员干部进行党规党纪教育,加强对纪律执行情况的监督,增强纪律和规矩意识。认真履行监督职责,督促各支部落实全面从严治党责任,落实党风廉政建设和反腐败工作任务,落实抓早抓小各项措施,组织开展“四必谈”和家访监督工作。认真履行执纪问责职责,受理干部违纪违法问题线索,按规定程序严格执纪审查,从严问责追责。每半年报告1次党风廉政建设工作情况,年底组织开展党风廉政建设责任制年度考核。

(三)各处室切实落实一岗双责。处室负责人认真履行本处室全面从严治党的落实、推动、教育和监督责任,当好本处室的全面从严治党第一责任人,抓实党风廉政建设具体工作。坚持党风廉政学习教育常态化制度化,严格执行中央八项规定和实施细则精神,持续加强和改进工作作风,加强对干部职工的日常教育、管理、监督,开展经常性谈心谈话,掌握干部职工的思想动态,及时提醒督导,确保干部队伍忠诚干净担当,更好地为新时代审计事业发展服务。

(四)各支部切实抓好党建工作。一是要落实党建工作主体责任,建立党支部书记抓管党治党责任清单。各支部要在机关党委的具体指导下,全面推进机关党建工作,严格落实党风廉政建设主体责任,要承担起落实、推进、教育、监督检查、管理责任,切实把党的路线、方针、政策传达到每一位党员干部。支部纪检员要认真履行监督责任,协助支部书记加强支部党风廉政建设。各支部每季度要向分管领导和机关纪委报告1次党风廉政建设工作开展和履责情况。二是要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内政治制度,不断强化党内组织生活制度的执行力。三是要丰富活动载体。要依托灵活多样的党建活动,不断丰富党建工作内涵,激发机关党建工作活力,发挥党员先锋模范作用,培育和树立一批一流支部、优秀党员,充分发挥典型示范效应,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。

三、知行合一,严格落实全面从严治党责任措施

(一)坚定抓好政治建设,切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。审计机关党员干部要全面落实党的十九大各项政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任,健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、负责人“一岗双责”的党建责任体系?;愕匙橹浞址⒒咏逃芾砑喽降吃钡淖饔?,引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,永葆共产党人政治本色。

(二)扎实抓基层打基础,着力强化机关基层党组织功能。审计机关基层党组织要从政治和全局的高度,准确把握党的十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能,积极探索有效形式,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进两学一做常态化制度化,坚持和完善三会一课等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作。

(三)持之以恒正风肃纪,全力营造审计机关良好政治生态。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对四风。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治四风问题,坚决反对特权思想和特权现象。审计机关各级领导干部要带头转变作风,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的种新的表现形式,深挖根源,坚决整改。

二要严肃监督执纪问责。机关纪委要坚持问题导向,强化责任,强化督查,铁面执纪,通过专项巡查、明察暗访、通报曝光,切实解决党员干部队伍中存在的一些不敢担当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散虚”等突出问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要正确运用四种形态,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责,传导责任压力,形成持续威慑。三要强化纪律建设,防范审计风险。要以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,引导审计干部正确对待权力,自觉接受监督、主动接受监督,时刻绷紧廉政建设这根弦,当好反腐倡廉的“排头兵”。四要学习审计署特派办防范廉政风险的先进做法,进一步开展纪律讲堂、廉情家访和廉洁文明家风建设等工作,结合党支部建在审计组、廉洁短信提醒、兼职廉政监督员等特色工作,切实让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(四)切实履行审计监督职责,坚决惩治腐败和维护群众利益。一是审计工作要紧紧盯住公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点环节,加强对公共资金分配、国有资产和国有资源管理、领导干部经济权力运行的监督,严肃揭示重大违纪违法问题。针对审计发现的问题,要深入分析原因,从体制机制层面提出防范和遏制腐败的建议,推动完善反腐倡廉长效机制,为夺取反腐败斗争的压倒性胜利积极发挥作用。二是重点揭露虚报冒领、贪污侵占、挪用滥用、挥霍浪费、优亲厚友、与民争利和作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,推动追责问责。三是立足审计监督职能作用,以问题为导向,加大对重点领域、关键环节和敏感问题的监督力度,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,积极推进全面从严治党向纵深发展。

(五)不断加强审计干部队伍自身建设,打造审计铁军。一是强化理想信念教育,增强职业荣誉感。教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正面典型,宣传先进事迹,争先创优。二是加大培训力度。注重运用网络、视频等现代化手段,扩大培训覆盖面、提高培训效率,努力建设学习型审计机关,切实提升审计干部业务水平和能力素质。三是加强干部队伍建设。要认真落实新时代好干部标准,坚持党管干部,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气,建设高素质专业化干部队伍。四是加强廉洁自律。打铁必须自身硬,“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。审计干部要不断强化自我监督和自我约束,始终做到遵纪守法,清正廉洁。五是规范权力运行。实施审计纪律检查全覆盖,强化审计现场监督管理,畅通信访举报渠道,主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,担当实干、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和腐败斗争新成效,为建设富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献。

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